教育部简报〔2013〕第7期
近年来，上海财经大学发挥财经学科优势，着力通过建章立制，规范工作流程，加强管理信息系统建设，有效地推进了学校财务管理的科学化和规范化水平，保障了大额资金使用的全过程有效监管。
健全财务制度。学校制订了《大额资金审批办法》、《院(系、所)预算管理实施细则》、《专门学院预算管理实施细则》、《机关和教辅部门预算管理实施细则》、《专项预算执行管理办法》等制度，做到各项资金使用都有章可依。建立二级院系财务委派制度，由财务处委派会计和出纳人员按照统一规范进行业务处理，并实行定期轮岗制度。院系党政班子与教授委员会、二级教代会共同参与经费的使用和监管，分别行使学术和行政相的应监管职责。
规范工作流程。学校各类年度专项预算都经校资产管理领导小组、校外事工作领导小组、信息化工作领导小组、专项资金管理部门等专业管理机构充分论证。在院系层面，凡涉及院系学术管理和学科建设的经费预算，须经院系教授委员会审议通过;凡涉及教职工切身利益的经费预算，须经院系教代会审议通过。所有预算经论证后报财务处列入学校总体预算，然后报校财经领导小组审议，最后报党委常委会审批。
提升技术水平。学校利用自身的学科优势，自主开发了一系列具有个性化的财务管理系统。一是多层次财务综合查询系统，该系统具备日常经费查询、专项经费查询以及个人财务信息查询等多种查询功能，保证各类人员能够及时掌握各类预算执行的总体情况与详细信息。二是财务多维动态分析系统，该平台包括涵盖常规经费和专项经费的29个系列、数百张多维动态分析图表。三是招投标全过程管理系统。四是收费和票据全过程管理系统，该平台已成为一个涵盖收费项目管理、收费票据管理、实际执收管理等节点的一体化动态管理与监控系统。五是个性化报销单填报系统，对全校的出国经费进行实时的分类查询分析。六是审计业务支持系统，该系统涵盖了大额支出预警、分类汇总查询、样本计数统计等6个功能模块。
强化过程监管。大额经费使用前，注重预算编制的科学性、合理性;使用中，通过个性化财务管理系统，实现对大额经费使用的实时监督;使用后，注重绩效评价与财务分析。通过硬考核、软考核和综合考核等多种方式对二级单位的绩效进行全面评价，并将评价结果与下一年度预算拨款挂钩，充分发挥资金的导向作用。财务处每年2月中下旬至4月中下旬，组织对上一年度财务运行情况作进行综合分析和专项分析，全面了解学校财务运行的整体情况，并分别向党委常委会或教代会报告。
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